Материнский капитал

На протяжении десяти лет в нашей стране действует и активно используется гражданами программа поддержки детства и материнства в виде предоставления средств материнского (семейного) капитала. Четкость и однозначность оснований для представления средств МСК, а также наличие различных вариантов его использования, обуславливают актуальность и востребованность данной программы для всех категорий граждан.

Размер материнского капитала

С принятием в 2006 году Федерального закона № 256-ФЗ, граждане могут воспользоваться мерами государственной поддержки при рождении второго или каждого последующего ребенка. Для участия в программе не обязательно наличие зарегистрированных семейных отношений, так как главным критерием для определения права на средства МСК является рождение второго ребенка.

Размер средств МСК не зависит от количества детей в семье, после юридического факта рождения второго ребенка. Помимо этого, участие в программе является однократным – после реализации права на оформление сертификата МСК рождение последующих детей не будет порождать правовых оснований для выделения дополнительных средств.

За период действия программы поддержки граждан, родившим или усыновившим второго ребенка, размер средств МСК, предоставляемым гражданам увеличился почти в два раза, благодаря системе ежегодной индексации текущей суммы по сертификату. Данный механизм индексации не предусматривает автоматического увеличения суммы материнского капитала и реализуется путем включения норм о повышении общего размера средств МСК в федеральное законодательство о бюджете страны.

До настоящего времени размер материнского капитала индексировался ежегодно, размер индексации фактически был приравнен к официальным показателям роста инфляции и прожиточного минимума. На 2017 год принято решение о сохранении размера сертификата МСК в сумме 453026 руб., которая действовала и в 2016 году.

Более того, правительством РФ принято решение о временном прекращении ежегодной индексации средств МСК на ближайшие три года, до 2020 года. Такое решение связано с трудной экономической ситуацией в стране, в результате чего показатели федерального бюджета подлежат существенному пересмотру.

Кто имеет право на материнский капитал

Федеральным законом № 256-ФЗ регламентирован круг лиц, имеющих право на получение средств МСК:

  1. семья, в которой после 1 января 2007 года родился второй или каждый последующий ребенок;
  2. семья, усыновившая после января 2007 года ребенка, который стал вторым или последующим в семье.

Указанные факты должны быть подтверждены документально. Рождение ребенка подтверждается выдачей органами ЗАГС свидетельства установленного образца, а усыновление – выдачей соответствующего свидетельства и решением суда об усыновлении. При этом, указанные документы необходимо представлять и на первого ребенка в семье.

По общему правилу, правом на получение сертификата МСК обладает женщина, удовлетворяющая требованиям о рождении (усыновлении) ребенка. Аналогичным правом будет обладать лицо мужского пола, являющееся единственным усыновителем второго и каждого последующего ребенка, если ранее дети не участвовали в программе обеспечения средствами МСК.

Их перечисленных лиц не смогут воспользоваться правом на средства МСК следующие граждане:

  • в установленном порядке лишенные родительских прав в отношении одного или нескольких детей, в результате чего эти дети не могут быть использованы для целей подтверждения права на материнский капитал;
  • лица, в отношении которых принято решение об отмене усыновления.

Помимо этого, законодательство регламентирует случаи правопреемства в отношении средств капитала. Такая процедура допускается в следующих случаях:

  • смерть матери ребенка, либо признание ее умершей в судебном порядке;
  • лишение матери родительских прав, в случае которого единственным законным родителем остается мужчина;
  • совершение матерью умышленного преступления против личности в отношении любого своего ребенка, подтвержденное приговором суда;
  • отмена в отношении матери усыновления ребенка (за исключением ограничений, прямо предусмотренных законодательством).

Подтверждение прав на реализацию мер государственной поддержке детей осуществляется на стадии подачи заявления в территориальное учреждение ПФР.

На что можно потратить материнский капитал

По мере продления действия программы выделения средств МСК расширялись возможные цели реализации сертификата. На данные момент гражданам, получившим в установленном порядке сертификат на материнский капитал, доступны следующие формы его применения:

  • на улучшение жилищных условий – приобретение квартир и жилых домов на первичном или вторичном рынке жилья;
  • на увеличение накопительной части трудовой пенсии матери;
  • на оплату обучение одного или нескольких детей семьи;
  • на полное или частичное погашение заемных средств, полученных в рамках ипотечного договора кредитования;
  • на самостоятельное возведение или реконструкцию жилого дома;
  • на меры технической реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Помимо указанных направления, государство неоднократно предоставляло право обладателям сертификата МСК единовременно получить часть указанных средств на личные нужды семьи. Общий размер материнского капитала в этом случае уменьшался на полученную сумму.

На каждое из указанных сфер применения сертификата можно направить всю сумму капитала или его определенную часть. Решение о частичном использовании имеющейся суммы принимается сама семья или мать детей в процессе подачи заявки в местные органы ПФР.

Документы, предоставляемые для получения материнского капитала

Право на получение средств МСК возникает с момента рождения (усыновления) второго или любого последующего ребенка. Обращение за подтверждением своего права возможно только при наличии официального документа, подтверждающего регистрацию юридического факта рождения или усыновления.

При обращении в органы ПФР за сертификатом на материнский капитал граждане должны представить:

  • заявление по установленной форме, которое заполняется в присутствии должностных лиц ПФР;
  • документ, подтверждающий факт рождения ребенка, чье появление на свет предоставляет право на меры государственной поддержки – свидетельство о рождении;
  • документ, подтверждающий наличие у семьи (матери, отца) предыдущего ребенка, что также является обязательным условием для получения сертификата;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя, а также семейное положение (если семейные отношения официально зарегистрированы).

Если в органы ПФР представлены документы на двух детей, наличие которых гарантирует самостоятельное основание для получения сертификата, на остальных детей также необходимо представить указанные бланки. Это требование связано с предстоящей проверкой органами ПФР фактом лишения родительских прав, наличие приговоров о привлечении к уголовной ответственности против личности ребенка.

Материнский капитал на приобретение квартиры

Одним из наиболее популярных и востребованных у граждан направлений применения средств МСК является приобретение жилой недвижимости (квартир). К приобретаемому жилью программа мер государственной поддержки предъявляет ряд требований, связанных с его техническим состоянием и основными качественными характеристиками.

Главное правило распоряжения средствами МСК – направление его на улучшение жилищных условий семьи и детей. Для этого сотрудниками ПФР проводится проверка данного факта, путем изучения представленной заявителем документации на квартиру.

Проверке подлежат следующие обстоятельства:

  • техническое состояние квартиры или дома, в котором она расположена: площадь, физический износ и т.д.;
  • условия благоустроенности квартиры с целью определения его пригодности для проживания граждан;
  • отсутствие у приобретаемого жилья статуса аварийного или ветхого жилья.

Для проверки представленных сведений у территориальных органов ПФР имеется два месяца, на протяжении которых они вправе самостоятельно осуществляться запросы в различные ведомства и учреждения. В случае установления факта непригодности для проживания граждан, либо отсутствия оснований считать приобретаемую квартиру улучшением жилищных условий, выносится отказ в распоряжении средствами МСК. Данный отказ не лишает права на использование сертификата для покупки другой квартиры.

Также квартира может быть приобретена с комбинированным вложением собственным или кредитных средств граждан, и средств материнского сертификата. Аналогичным образом, сумма сертификата может быть направлена на погашение основного долга или процентов по кредиту, выданному банком для приобретения жилья. В этом случае заявителю потребуется представить правоустанавливающие документы на приобретенную квартиру (выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт).

Если все требования законодательства соблюдены заявителем. а информация проверена должностными лицами ПФР, перечисление средств МСК осуществляется по реквизитам продавца квартиры, либо кредитного учреждения (банка).

До какого года будет действовать материнский капитал

На момент принятия Федерального закона № 256-ФЗ срок действия программы государственной поддержки детства и материнства был ограничен 2016 годом. В декабре 2015 года срок выделения средств МСК был продлен, теперь право на получение сертификата имеют граждане, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка до 31.12.2018 года.

Так как законом установлена только предельная дата рождения (усыновления) детей, дающая право на обращение за материнским сертификатом, фактически действие программы будет продолжаться и после 31.12.2018 года, так как период времени для обращения в органы ПФР законом не ограничен.

Если после прочтения у Вас еще остались вопросы, то вы можете задать их бесплатно в этой форме:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *