Кому положена выплата в 5000 рублей в 2017 году

Пенсионное законодательство РФ предусматривает для граждан, получающих государственное пенсионное обеспечение, ежегодную индексацию выплат. Такие нормы закреплены в законах РФ «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (ФЗ-400 от 28.12.2013г).

Законодательное регулирование повышения выплат для пенсионеров в РФ

Под индексацией понимается процесс повышения социальных пособий (в данном случае – пенсии), проводимый по решению Правительства с учетом экономического положения страны. Поэтому, хотя по вышеназванным законам индексации подлежат все виды пенсий (как социальные, трудовые, так и военные), периодически действие закона может приостанавливаться, или может изменяться порядок индексации. Так, в 2015 году ряд положений ФЗ-400, по вопросам увеличения выплат пенсий, был приостановлен на срок до 01.01.2017г.

Следует отметить, что индексации подлежит не вся пенсия, а только ее фиксированная часть, страховая же часть пенсии корректируется, а не индексируется.

Согласно Закону ФЗ-400 в Российской Федерации индексация фиксированной части пенсий осуществляется следующим образом:

  • в феврале производится увеличение на индекс потребительских цен (ИПЦ), за истекший год;
  • в апреле размер пенсии увеличивается исходя из роста доходов ПФР России.

Поэтому, регулярное увеличение пенсий по закону осуществляется в Российской Федерации дважды в год.

Какие выплаты пенсионерам положены в 2016 году

РФ пребывает в состоянии перманентного экономического кризиса, когда ситуация то улучшается, то ухудшается, а количество трудоспособного населения, отчисляющего в Пенсионный фонд взносы, из которых и выплачивается пенсия пожилым гражданам, сокращается. Государство, невзирая на трудности, индексацию пенсий не прекращало.

С учетом состояния российской экономики, вопрос с увеличением пенсионных выплат, предстоящих в 2016 году, начал решаться еще в конце 2015 года, когда специально изданным законом Правительство определило размер индексации на начало 2016 года в размере 1,04 к фиксированной части пенсии. Вторая часть этого коэффициента должна была определиться путем издания специального законодательного акта по итогам развития экономики в первом полугодии 2016г. И хотя уровень потерь от инфляции за прошедший год составил 12,9%, оставалось под сомнением, получат ли граждане такую компенсацию.

Кроме того, в 2015 году было установлено, что не проводится индексация для пенсионеров, продолжающих трудиться, и за которых работодатели отчисляют в ПФР взносы. Если же гражданин прекратил работу до марта 2016г., чтобы претендовать на выплаты, он должен был подать об этом сведения в отделение Пенсионного фонда до начала мая.

Таким образом, проиндексировав выплаты на 4% в феврале, Правительство надолго оставило страну в неведении относительно того, в каком размере ждать повышения, будет ли оно вообще, а если будет — то для всех ли категорий пенсионеров.

Индексация или единовременная выплата: основания начисления

Не имея возможности провести полноценную индексацию пенсий в 2016 году, Правительство приняло решение о единовременной выплате 5000 рублей каждому пенсионеру страны.

Впервые эту новость озвучил Дмитрий Медведев в августе 2016 года. Был назван и размер суммы — 5000 рублей. В октябре Дума начала рассмотрение законопроекта о разовой (единовременной выплате) вместо ожидаемой в конце года индексации.

22 ноября этот законопроект «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» был подписан Президентом, который и поставил точку в продолжавшихся несколько месяцев дискуссиях о том, получат ли пенсионеры страны прибавку к пенсии в 2016 или в 2017 году, какие категории могут быть лишены такой выплаты. В частности, много волнений вызывал вопрос, будет ли выплата 5000 рублей военным пенсионерам, работающим гражданам, получающим пенсию, лицам, проживающим как в ближнем, так и в дальнем зарубежье.

Согласно ФЗ-385 выплата денег смещена с текущего на следующий 2017 год и произойдет в январе. Отрадно, что получателями указанной суммы названы в законе все получатели пенсий, проживающие в РФ. Главное условие — лицу должна быть назначена пенсия по состоянию на 31.12.2016.

Чего ожидать пенсионерам в январе 2017 года

Единовременная выплата, как и ожидалось, назначена на январь 2017 года. Законом установлены ясные критерии, кто, когда и как сможет получить ее. Можно отметить несколько нюансов относительно намеченной компенсации, которые больше всего волнуют пенсионеров:

  1. Нужно ли оформлять документы на выплату? Нет, ПФР на основании имеющихся в его распоряжении пенсионных дел граждан, начислит и проведет выплату денег. Приходить в отделение Пенсионного фонда, писать заявления и приносить какие-либо справки нет необходимости.
  2. Как получить деньги? Доставка или перечисление будут произведены тем же способом, что и ежемесячная пенсия. То есть, если гражданин получает пенсию на счет в банке (на карточку), 5000 рублей будут переведены на него безналичным способом, если через почтовое отделение — деньги можно получить там (или их принесут на дом).
  3. В какой срок ожидать поступления денег? Если пенсия за январь 2017 будет выплачена в декабре (в связи с новогодними каникулами), то платеж стоит ожидать после 9 января 2017 года, если срок выплаты пенсии приходится на вторую и третью декады, 5000 рублей будут выплачены одновременно с пенсией.
  4. Если пенсионер получает две пенсии, в какую из них войдет единовременная выплата 5000 рублей? За выплату компенсации в 2017 году отвечает Пенсионный Фонд, поэтому деньги будут выплачены в ту пенсию, которую платят по линии ПФР.
  5. Если по какой-либо причине пенсионер не получит деньги в январе (отсутствие дома и т.д.), то в этом случае повторная доставка (или перечисление) будут произведены вместе с февральской пенсией.

Кто не получит компенсацию

Согласно законодательству, выплата будет в итоге произведена в пользу следующих категорий лиц;

  • пенсионерам по старости, в том числе работающим;
  • получающим пенсию по потере кормильца;
  • инвалидам, детям-инвалидам;
  • военным пенсионерам.

Что касается последней категории, первоначально разработчики законопроекта не предполагали обеспечение разовой выплатой военных пенсионеров, мотивируя это тем, что пенсионное обеспечение бывших военных происходит из других источников (не из ПФР), и на основании специальных законов. Однако впоследствии Глава государства призвал распространить действие закона и на них, несмотря на то, что в среднем военная пенсия составляет 26 тысяч рублей против 13 тысяч у обычных пенсионеров.

Существует, однако, одна категория пенсионеров, которым выплата не будет производиться: это пенсионеры, проживающие за границей. Как уже подсчитано, экономический эффект от этого будет незначительным (число их не превышает 300 тыс. человек, следовательно, экономия не превысит 1, 5 млрд. руб.). Согласно Конституции, граждане имеют равные права, независимо от места проживания, однако предстоящая выплата не является частью пенсионного обеспечения, представляя собой меру социальной поддержки населения РФ, в то время как проживающие за границей не испытывали российских трудностей, связанных с инфляцией, действие санкций и т. д.

Что ждет пенсионеров России в 2017 году

Разовая выплата, предстоящая в январе 2017 года, призвана сгладить для пенсионеров последствия роста цен, компенсировать отсутствие в 2016 году полноценной полагающейся ежегодно индексации. Всего на единовременную выплату более чем 43 миллионам российских пенсионеров будет направлено свыше 200 млрд. рублей.

Для лиц, получающих небольшую или среднюю пенсию, 5000 рублей являются существенной суммой, для остальных же индексация на размер индекса роста потребительских цен была бы предпочтительней. Кроме того, в следующем году индексироваться будет пенсия без учета выплаты за 2016 год, и в результате прибавка будет не такой весомой, как могла бы быть.

Следует сказать, что по заявлениям представителей министерств и правительства, в следующем 2017 году планируется вернуться к обычному порядку индексирования пенсий. Первое увеличение произойдет в феврале, второе — в октябре. Во всяком случае, в бюджет пенсионного фонда соответствующие пункты заложены.